关于转发中国侨联党组副书记、副主席董中原在与内蒙古侨联干部、侨界人士座谈时的讲话的通知

　　各盟市侨联，满洲里市、二连浩特市侨联，各高校侨联：

　　1月27日，中国侨联党组副书记、副主席董中原赴内蒙古侨联机关看望侨联干部及归侨侨眷代表并座谈。现将董中原副主席在座谈会上的讲话原文全文转发，请各级侨联认真组织学习。

　　附：董中原副主席在与内蒙古侨联干部、侨界人士座谈时的讲话

内蒙古自治区归国华侨联合会

2016年1月29日

与内蒙古侨联干部、侨界人士座谈时的讲话

（2016年1月27日）

董 中 原

同志们：

　　今天与大家见面并座谈，共同研究探讨进一步深化侨联改革、做好新形势下的侨联工作，听取大家对中国侨联工作的意见和建议，感到非常高兴。

　　刚才，史晴同志介绍了内蒙古自治区侨联的工作情况和今年的工作思路，大家也提出了自己的思考和建议。既有新形势下侨联工作普遍面临的问题与工作思路，也有具体工作措施意见。听了很受启发，深切感受到内蒙古侨联干部和侨界代表人士对侨联事业的热爱。

　　近年来，内蒙古自治区侨联在自治区党委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，认真履行各项工作职能，在服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、弘扬中华文化、参与社会建设等方面取得了显著成绩，在推动内蒙古科学发展、绿色崛起中发挥了重要作用。一是服务自治区经济发展作出新贡献。积极搭建平台，为侨商投资兴业提供服务。先后七次举办“侨商——内蒙古草原行”活动,达成的投资项目多、规模大，不少项目已经落地并已产生效益。加强与兄弟省区市侨联的沟通与合作，成功举办了“辽、吉、黑、蒙‘三省一区’侨联主席联席会暨全区新侨工作经验交流会”。二是新侨创新创业工作取得新成果。积极推荐新侨人才参加中国侨联举办的新侨创新成果交流会，多人获得“中国侨界（创新人才）贡献奖”，积极与内蒙古留学生创业园等有关部门对接，完善侨联“吸引海外人才工作机制”，并争取国务院留学生创业资金支持，通过开展“吸引海外人才洽谈会”等活动，吸引众多海外留学人员回国创新创业，成效显著。三是文化宣传工作取得新进展。配合中国侨联开展“亲情中华”艺术团的组织和演出工作，成功举办“侨情心画·翰墨草原——内蒙古侨联首届旅居海外、归国留学艺术家美术作品展”，取得了良好社会效果。积极参加“世界华侨华人美术书法作品展”和“世界华人作文大赛”，多个作品获奖。加强对外宣传工作，将宣传内蒙古和侨联工作的新闻触角延伸至全世界42个国家和地区，为世界了解内蒙古、让内蒙古走向世界搭建了平台。四是海内外联谊工作开拓新局面。积极拓展海外联谊，先后组团或随团赴亚洲、欧洲等10多个国家进行访问开展交流活动，扩大与华侨华人社团和内蒙古籍重点侨领的联系。积极开展与台湾侨界的交流，两次赴台湾进行交流考察活动，做好台湾中华侨联总会来访工作。五是参政议政和维护侨益工作取得新进展。积极为归侨侨眷人大代表和侨联界政协委员参政议政提供服务，相关议案、提案的采纳率在90%以上。认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》，做好涉侨案件和纠纷的协调工作，近年来，内蒙古侨联共接受来信来访近百次，减少和避免了越级上访的现象，促进了自治区的和谐稳定。积极开展“六五”普法活动，加大侨法宣传力度，推动形成知侨爱侨护侨氛围。六是推进“送温暖，献爱心”和“侨爱心工程”取得新成绩。全区各级侨联增强为侨服务意识，开展了“访侨情，暖侨心”、“侨帮侨”等活动，深入归侨侨眷家扶贫解困。协调解决了部分70岁以上的归侨和部分贫困侨眷的医保、低保和社保问题，推动部分地区侨村归侨侨眷整体搬迁，解除了他们的后顾之忧。认真做好“侨爱心工程”和“珍珠班”工作，确保每一笔善款都得到合理使用。总之，近年来内蒙古各级侨联的工作成绩很大，侨联干部的精神状态很好，相信在自治区党委、政府的领导下，一定会在新形势下展现更大作为，创造新的辉煌。

　　中国侨联九届三次全委会议刚刚闭幕。会议传达了中央书记处对侨联工作的重要指示精神，中共中央政治局委员、国家副主席李源潮代表党中央到会讲话，对侨联工作提出了明确要求。林军主席总结了去年的工作，部署了今年的任务。今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深化侨联改革的关键之年。内蒙古自治区各级侨联要按照中国侨联九届三次全委会的部署，紧密结合自身实际，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥侨联组织的独特作用。借此机会，我就内蒙古侨联工作谈几点意见。

　　一、坚持为党和国家工作大局服务，携手打造共同落实国家“一带一路”战略的标志性项目，积极参与现代化建设。为党和国家工作大局服务，始终是群团工作的价值所在。各级侨联要紧紧围绕全面建成小康社会、完成“十三五”规划目标，找准侨联工作的结合点和着力点，团结动员所联系广大归侨侨眷和海外侨胞为完成党和国家中心任务贡献力量。要加强宣传，凝聚共识，引导广大归侨侨眷和海外侨胞把爱国之情、报国之志投入到新的改革开放实践中去，把个人的发展与自治区的发展紧密联系在一起，在国家最需要、自己最能起作用的领域，充分发挥侨界的资金、技术、智力等优势，充分发挥侨联组织服务经济社会发展的潜能，把引进海外人才、拓展新侨工作放到更加突出的位置，积极穿针引线，吸引更多的海外优秀人才参与自治区现代化建设。要积极发挥与边境国家侨胞联系广泛的优势，立足内蒙古向北开放战略的定位，推动开拓与俄罗斯、蒙古、欧洲的贸易市场和物流通道，同时积极鼓励侨商参与满洲里口岸经济发展和国家重点开发开放试验区建设，携手打造共同落实国家“一带一路”战略的标志性项目。促进自治区企业与国外企业特别是中小企业间的联系和合作，协助自治区企业走出国门、开拓市场。自治区侨联不仅要发挥“走出去”的作用，更要践行我国合作共赢发展的理念，在“引进来”方面发挥更大作用，引导海外侨胞把沿线国家的产品介绍到中国来，不仅可以引进到内蒙古来，更要扩展视野，加强与其他地区侨联的合作，把“一带一路”国家的产品介绍到适销对路的省区市去。

　　二、坚持为社会和谐稳定服务，努力促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展，积极促进民族团结和祖国统一大业。内蒙古是我国重要的少数民族自治区，蒙汉等多民族交往历史悠久，民族和谐关系到国家社会稳定。长期以来，受自然环境和地理位置等诸多因素影响，内蒙古少数民族地区经济社会发展比较落后，随着改革开放的不断深入和西部大开发的推进，正确妥善地处理和解决好民族问题，加快经济社会发展，促进内蒙古和谐稳定，是当前自治区侨联的重要责任。要结合内蒙古的实际情况和特点，借鉴其他省区的成功经验，充分了解各少数民族侨胞的思想动态，采取行之有效的对策措施，引导他们理解党和国家的民族政策，倡导各民族共同团结奋斗的理念，推动妥善解决内蒙古民族关系中存在的各种问题，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。要广泛开展民族团结进步宣传教育，引导广大归侨侨眷和海外侨胞深刻理解“民族团结是福、民族分裂是祸”的道理，倍加珍视自治区民族团结、社会和谐的大好局面，旗帜鲜明反对民族分裂、维护祖国统一，坚决支持党和政府维护民族团结和社会稳定，坚决同破坏民族团结和社会稳定的行为作斗争，努力促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。要根据“侨中有台、台中有侨”的特点，深入宣传“一国两制”方针，积极推动自治区与台湾经贸文化等领域的交流合作和人员往来，为早日实现祖国完全统一作出应有贡献。

　　三、坚持为改善侨界民生和推动实施精准脱贫服务，汇聚侨界力量打好脱贫攻坚战，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记提出打赢脱贫攻坚战的重大任务。侨联组织服务群众要盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助侨界群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。今天我们走访了几家困难侨户，了解到内蒙古很多归侨侨眷家庭还处于贫困线以下。自治区各级侨联组织要全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，重点关注城乡贫困归侨侨眷尤其是农村贫困归侨侨眷的脱贫问题，协助地方和动员侨界推进农村贫困归侨实现精准脱贫，采取一切可行的措施，做好“侨帮侨”工作，汇聚侨界力量打好脱贫攻坚战。要发挥与侨界群众联系紧密的优势，协助地方政府深入开展农村贫困归侨侨眷普查、精准识贫，建立困难侨台账，全面掌握全区范围内贫困归侨侨眷人口数量、居住条件、生产生活、家庭收入、致贫原因和帮扶需求，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，始终做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。要加强与总工会、扶贫办、扶贫协会等部门的沟通协作，推动地方政府将农村贫困归侨群众纳入扶贫范围，对归难侨、华侨农场困难家庭、城市散居困难归侨侨眷、侨界留守儿童、空巢老人等群体建立有针对性的帮扶机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。加强对中国华侨公益基金会扶贫专项基金的募集和使用管理，建立和完善受捐资金、物资与技术援助的使用管理制度，着力改善侨界困难群众生产生活条件，帮助侨界群众实现脱贫和可持续发展。

　　四、坚持为中华民族优秀文化传承和发展服务，积极传播和发扬草原文化，倡导海外侨胞参与中外文化交流互鉴。内蒙古地处中国北方草原带，是草原文明的承载地和发祥地，在经历匈奴、鲜卑、突厥、契丹、蒙元、满清及现当代几个时期的发展后，留下了不同民族、不同特色、绚丽多姿的草原文化，是中华文明的璀璨明珠。在我国悠久的历史进程中，草原文化以其富有历史意义的文化内涵和精神特质，为中华民族的进步和中华文化的繁荣不断提供新的滋养，作为中华文化的有机组成部分，对世界文明产生了重大影响。改革开放以来，草原文化在与各种文化广泛深入的交流与整合中，愈加凸显出其独特的文化精神和价值取向，展现出它在现代化建设中的魅力和意义。自治区各级侨联组织要充分发挥弘扬中华文化方面的重要作用，顺应广大海外侨胞的中华文化情结，深入开展涉侨文化交流活动，积极支持海外华文教育事业发展，倡导海外侨胞参与协助中外文化交流互鉴，增强中华文化在世界上的亲和力和影响力。要引导广大归侨侨眷和海外侨胞自觉做草原文化走向世界的使者，通过各种途径推动对外文化交流，向世界宣传介绍草原文化，让更多的国家和人民了解博大精深的草原文化，加深对中国和内蒙古的了解和认识。要积极参与中国侨联“亲情中华”海外慰问演出活动，组织具有内蒙古特色的文艺演出团队，精心制定演出计划和内容，满足海外侨胞的不同文化需求。

　　五、坚持为国家外交工作大局服务，积极拓展海外工作，讲好中国故事，传播好中国声音，进一步推动对外友好交往。归侨侨眷与广大海外侨胞具有极为广泛的海外联系，是我国同世界各国进行合作交流的重要桥梁。侨联组织要充分发挥拓展海外联谊的重要作用，以血缘、地缘、语缘为基础，以亲情、乡情、友情为纽带，多领域、多渠道、多层次开展民间对外交流，增进中国人民同各国人民友谊，“以侨为桥”讲好中国故事，传播好中国声音，增进同各国人民的友谊。要引导海外侨胞积极向各国人民介绍我国和自治区改革开放及社会主义现代化建设取得的伟大成就和真实情况，介绍我国对外主张，为中国经济社会加速发展营造更加有利的国际环境。要着眼促进海内外同胞关系和谐，推动和支持海外侨团共建和谐侨社，加强两岸四地侨界交流，加大同海外少数民族侨胞的联系，增进民族共识。要内蒙古侨界的特点出发，积极搭建平台，拓展沟通渠道，在宣传内蒙古、服务内蒙古、推动内蒙古与海外交流合作方面发挥更大作用。要适应世情、国情、侨情的新变化，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，把工作拓展到一切有侨胞的地方，把亲情延伸到一切有侨胞的领域，最大限度地团结一切积极力量，促进海内外中华儿女大团结。

　　深化侨联改革是当前各级侨联的一项重要任务。目前，中国侨联改革方案已经上报中央。内蒙古自治区各级侨联要认真学习贯彻中央党的群团工作会议和习近平总书记重要讲话精神，始终坚持走中国特色社会主义群团发展道路，以改革创新的精神加强侨联组织自身建设，切实摒除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，进一步创新工作方式，丰富工作内涵，不断增强侨联组织的吸引力、凝聚力和影响力，真正把侨联组织建设成为归侨侨眷和海外侨胞之家，广大侨联工作者真正成为归侨侨眷和海外侨胞之友。

　　春节就要到了，在这里给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利，全家幸福，祝愿内蒙古侨联工作取得新的更大成绩！

　　谢谢大家！